航一は19歳の大学生活を送る傍らコンビニでアルバイトをしており、オールマイトを崇拝し、「滑走」の「個性」で職場へ滑走移動しては警察から小言を言われていた。彼は釘崎爪牙たちのグループに目をつけられ、店の裏で暴行を受ける。そうしたチンピラを誰も取り締まらないことに不満を抱いた彼は、オールマイトのパーカーとマスクを身につけ、街でちょっとした善行を重ねるようになり、「ナイスガイ」というあだ名を付けられる。
フリーの地下アイドル「ポップ☆ステップ」は、警察に関する警告を受けたことで彼に感謝しつつも、弱さを馬鹿にする。爪牙のグループに彼女が追い詰められた際、航一の足を引っかける作戦は大失敗に終わるが、ゴミ山から飛び出した筋骨隆々の老人が一撃でリーダーを撃沈させる。ナックルダスターは彼らの舌を調べ、トリガー特有の変色がないか確認するが見つからず、免許や強力な「個性」など正義とは無関係だと航一に言い放つ。航一は弟子入りを拒否しつつも彼を手助けする。その後、敗れたチンピラたちの前に影のある売人が現れ、彼らが望む薬物を差し出す。
ナックルダスターは航一の部屋に勝手に居座り、ミッションを説明する。トリガーの使用者と密売人を突き止め、供給を断つこと。彼の捜査手法は「まず殴る」ことであった。和歩は代わりにネットで突発的なヴィラン出現情報を調べる提案をし、それが実際に功を奏する。売人の傀儡まりおを追跡する一行だったが、非番のイレイザー・ヘッドがナックルダスターを事件の元凶と誤解して襲いかかり、中断される。相澤消太は戦いの最中に老人が無「個性」であり、ヒーローの管轄外であることを察して攻撃を止める。一方、爪牙、燃ゆる、ラプトの三人はトリガーを投与して変身し、まりお自身も薬物で4本腕の巨人と化すが、「抹消」とゴミ山によって事態は鎮圧される。
航一は特訓を受け入れる。「ザ・クロウラー」と名乗り、バイク用のプロテクターを着て安全に転倒する技術を学び、三人での見回りを開始する。彼らは岩子剛の暴走を止め、倒れかけたベビーカーから赤ん坊を救い、ヒーローが派遣されなかったヴィランの処理を警察に委ねる。塚内直正は未認可のヒーローによる行為だと見抜き、非合法のヒーロー活動は犯罪のままであると相棒に忠告する。
高校生であり裏の顔を持つ蜂須賀蜂は、街中にトリガーを仕込んだハチを解き放ち、数十人の市民を一気にインスタントヴィランへと変貌させ、インゲニウム、エンデヴァー、ミッドナイト、イレイザー・ヘッド、そしてオールマイト本人をも誘い出す。ナックルダスターはハチを一匹叩き潰すが、背後にいる少女を見逃してしまう。彼女の雇い主は爆発的なポテンシャルと強い意志を持つ人物を求めており、ヒーローや警察を巻き込まずにデータを収集できるヴィランテたちを好都合な存在とみなしていた。
警察署での別の会議では、田沼栄造がインスタントヴィランの大半は被害者であるため、攻撃を躊躇するようヒーローたちに求める。エンデヴァーはそれを荒唐無稽と吐き捨て全員をヴィランとして扱うべきだと主張するが、塚内が持ち帰ったオールマイトの回答はその正反対であり、慎重に見極めて無辜の市民を危険から遠ざけるというものであった。その過程で、塚内と八木俊典の最初の出会いは衰弱した姿の秘密が明かされる結末となり、記録されていないNo.1ヒーローの膨大な救出活動の手続きを手伝う約束が交わされる。また、ミッドナイトはイレイザー・ヘッドに教職に就くよう迫り、根津校長に推薦状を提出して、本人の意志に反して彼を雄英高校に採用させる。
トリガーで強化されたスピード狂を追う飯田天晴は、ジョギング中の航一と出会い、一度の会話で彼のブレーキの問題を解決し、チームいだてんへのサポート枠での参加を打診する。ヴィランテたちがコウモリのヴィランを代わりに倒した後、天晴は航一がすでに自分の居場所を見つけていると判断し、渡した名刺を回収して彼と競争する。
エピソードはパーカーの物語で締めくくられる。航一がヒーロー科の入試を受けられなかったのは、川で溺れる子供を救うために足を止め、温めるために自身のシルバーエイジ版オールマイトパーカーを譲ったからであった。彼はその子が影響を受けて健やかに育っていることを今も願っている。自分の部屋で一人、和歩はその引き出しからまさにそのパーカーを取り出す。彼女こそがその時の子供であり、あの日以来ずっと彼を探し続けていたが、今も想いを言葉にできずにいた。
いいえ。『ヴィジランテ』ビギニング編は緑谷出久がオールマイトと出会う数年前を舞台としているため、デクはこの長編には登場しません。
「ヴィジランテ始動編」は『ヴィジランテ -僕のヒーローアカデミア ILLEGALS-』の序盤を描くエピソード(第1話から第8話)であり、灰廻航一、尾黒巌、羽蜂かずほの3人が違法薬物「トリガー」と戦うために「鳴羽田ヴィジランテ」を結成する経緯が描かれます。
ナックルダスターは無“個性”の男、尾黒嚴のことであり、ヒーローライセンスを持たないものの、灰廻航一を訓練し、鳴羽田でのトリガー密売人との戦いを率いています。
灰廻航一は、いじめを受けたことや地元のチンピラを誰も止めないことに焦燥感を抱いたことから、鳴羽田周辺でちょっとした善行を始めるようになり、やがてナックルダスターのもとで特訓を重ねて「ザ・クロウラー」と名乗るようになった。
トリガーは「ヴィジランテ開始編」で登場した違法薬物であり、使用者の「個性」を増幅させる一方で判断力を損なわせ、一般人を危険な即席ヴィラン(インスタントヴィラン)へと変貌させる。
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